«Θεσμικό πλαίσιο με όρους διαφάνειας και φορολογικής ισονομίας για τις βραχυχρόνιες μισθώσεις και τουριστική αποκέντρωση με ανάπτυξη της ενδοχώρας» ήταν το θέμα της αναφοράς που είχε καταθέσει ο Φραγκίσκος Παρασύρης, προς το Υπουργείο Περιβάλλοντος ύστερα από επιστολή του Συνδέσμου Ξενοδόχων Κρήτης. Ο Βουλευτής του ΠΑΣΟΚ-Κινήματος Αλλαγής τόνιζε, μεταξύ άλλων, ότι «η έλλειψη διαθέσιμης στέγης για τους μόνιμους κατοίκους, τα νέα ζευγάρια και τους εργαζόμενους στον τουρισμό, η αύξηση των τιμών των ενοικίων, με αποτέλεσμα νέοι φοιτητές να μην προτιμούν τα εκπαιδευτικά ιδρύματα της Κρήτης, αλλά και δημόσιοι λειτουργοί να μην μπορούν να βρουν στέγαση καθώς και η υπερσυγκέντρωση της τουριστικής δραστηριότητας σε λίγες περιοχές, δημιουργεί μείζονα κοινωνικά ζητήματα στις περιοχές της υπαίθρου».
Από το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας, ο Φραγκίσκος Παρασύρης ενημερώθηκε ότι, προωθείται το νέο Ειδικό Χωροταξικό Πλαίσιο για τον τουρισμό (Ε.Χ.Π. Τουρισμού), σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 5 του ν.4447/2026. Η πρόταση του νέου Ε.Χ.Π. Τουρισμού περιλαμβάνει ρυθμίσεις και κατευθύνσεις χωρικής οργάνωσης ανά κατηγορία περιοχών και κατηγορία χώρου, καθώς και κατευθύνσεις χωρικής οργάνωσης των ειδικών μορφών τουρισμού. Η κατηγοριοποίηση του εθνικού χώρου βασίζεται σε τρία κριτήρια: την ένταση του τουριστικού φαινομένου (με κύριο δείκτη τον αριθμό κλινών),τα ιδιαίτερα γεωγραφικά χαρακτηριστικά και συνθήκες των περιοχών, και την ανάγκη ανάπτυξης ειδικών μορφών τουρισμού.
Με βάση τον βαθμό συγκέντρωσης των τουριστικών κλινών, προτείνονται πέντε κατηγορίες περιοχών τουριστικής πολιτικής:
- (Α) Περιοχές ελέγχου – υπεραναπτυγμένες,
- (Β) Αναπτυγμένες περιοχές,
- (Γ) Αναπτυσσόμενες περιοχές,
- (Δ) Περιοχές με δυνατότητες ανάπτυξης, και
- (Ε) Μη αναπτυγμένες περιοχές.
Το Ειδικό Χωροταξικό Πλαίσιο για τον Τουρισμό για την Περιφέρεια Κρήτης
Η πρόταση του νέου Ειδικού Χωροταξικού Πλαισίου (Ε.Χ.Π.) Τουρισμού για την Περιφέρεια Κρήτης προβλέπει την ένταξη του νησιού σε όλες τις κατηγορίες τουριστικής ανάπτυξης (Α, Β, Γ, Δ και Ε). Στο πλαίσιο των ερωτημάτων της εν θέματι αναφοράς, επισημαίνονται οι ακόλουθες κατευθύνσεις και ρυθμίσεις για κάθε κατηγορία:
(Α) Περιοχές Ελέγχου Περιοχές: Δ.Ε. Μαλίων και Χερσονήσου (Π.Ε. Ηρακλείου), Δ.Ε. Νέας Κυδωνίας (Π.Ε. Χανίων).
Κατευθύνσεις (ενδεικτικά):
- Παροχή κινήτρων για εκσυγχρονισμό υφιστάμενων τουριστικών καταλυμάτων.
- Εκπόνηση Σχεδίων Διαχείρισης Τουριστικών Προορισμών.
- Ενίσχυση των υποδομών που υποστηρίζουν την οργάνωση των προορισμών (μεταφορικών, ψηφιακών, λοιπών τεχνικών, περιβαλλοντικών, πολιτιστικών, υγείας).
- Εκπόνηση μελετών εκτίμησης τουριστικής φέρουσας ικανότητας από τον υποκείμενο σχεδιασμό.
- Καθορισμός περιορισμών στον αριθμό των «χώρων τουρισμού διαμοιρασμού» και των απλών ενοικιαζόμενων δωματίων, ως ποσοστού των κλινών των κύριων τουριστικών καταλυμάτων.
Ρυθμίσεις:
- Για νέα ξενοδοχεία σε εκτός σχεδίου περιοχές, το ελάχιστο εμβαδόν γηπέδου ορίζεται σε 16 στρέμματα.
- Σε περιοχές του δικτύου Φύση 2000, η ανάπτυξη νέων τουριστικών υποδομών επιτρέπεται μόνο μετά τον καθορισμό σχεδίων διαχείρισης.
- Επιτρέπεται η ανέγερση ή επέκταση καταλυμάτων 4 και 5 αστέρων.
(Β) Αναπτυγμένες Περιοχές Περιοχές (ενδεικτικά): Δ.Ε. Γαζίου και Γουβών (Π.Ε. Ηρακλείου), Δ.Ε. Αγίου Νικολάου (Π.Ε. Λασιθίου), Δ.Ε. Ρεθύμνης και Αρκάδιου (Π.Ε. Ρεθύμνου), Δ.Ε. Χανίων και Γεωργιουπόλεως (Π.Ε. Χανίων) κ.ά.
Κατευθύνσεις (ενδεικτικά):
- Παροχή κινήτρων για εκσυγχρονισμό υφιστάμενων τουριστικών καταλυμάτων
- Παροχή κινήτρων για την ανάπτυξη ειδικών μορφών τουρισμού.
- Ενίσχυση των υποδομών που υποστηρίζουν την οργάνωση των προορισμών (μεταφορικών, ψηφιακών, λοιπών τεχνικών, περιβαλλοντικών, υγείας).
- Εκπόνηση μελετών εκτίμησης τουριστικής φέρουσας ικανότητας από τον υποκείμενο σχεδιασμό.
- Καθορισμός περιορισμών στον αριθμό των «χώρων τουρισμού διαμοιρασμού» και των απλών ενοικιαζόμενων δωματίων, ως ποσοστού των κλινών των κύριων τουριστικών καταλυμάτων. Ρυθμίσεις:
- Ελάχιστο εμβαδόν νέου γηπέδου 12 στρέμματα σε εκτός σχεδίου περιοχές.
- Επιτρέπεται η ανέγερση ή επέκταση καταλυμάτων 4 και 5 αστέρων.
(Γ) Αναπτυσσόμενες Περιοχές Περιοχές (ενδεικτικά): Δ.Ε. Ηρακλείου και Νέας Αλικαρνασσού (Π.Ε. Ηρακλείου), Δ.Ε. Νεάπολης, Ιεράπετρας και Σητείας (Π.Ε. Λασιθίου), Δ.Ε. Φοίνικα (Π.Ε. Ρεθύμνου), Δ.Ε. Ακρωτηρίου και Σούδας (Π.Ε. Χανίων).
Κατευθύνσεις (ενδεικτικά):
- Παροχή κινήτρων για εκσυγχρονισμό και αναβάθμιση υφιστάμενων τουριστικών μονάδων.
- Παροχή κινήτρων για την ανάπτυξη ειδικών μορφών τουρισμού και ειδικών τουριστικών υποδομών.
- Εκπόνηση Σχεδίων Διαχείρισης Προορισμών.
Ρυθμίσεις:
- Επιτρέπεται η ανέγερση ή επέκταση καταλυμάτων 3, 4 και 5 αστέρων
(Δ) Περιοχές με Δυνατότητες Ανάπτυξης Περιοχές (ενδεικτικά): Δ.Ε. Νίκου Καζαντζάκη και Αρχάνων (Π.Ε. Ηρακλείου), Δ.Ε. Οροπεδίου Λασιθίου και Λεύκης (Π.Ε. Λασιθίου), Δ.Ε. Ανωγείων και Ζωνιανών (Π.Ε. Ρεθύμνου), Δ.Ε. Θερίσου και Γαύδου (Π.Ε. Χανίων).
Κατευθύνσεις (ενδεικτικά):
- Παροχή κινήτρων για εκσυγχρονισμό υφιστάμενων τουριστικών καταλυμάτων.
- Παροχή κινήτρων για την ανάπτυξη ειδικών μορφών τουρισμού και ειδικών τουριστικών υποδομών
Ρυθμίσεις:
- Επιτρέπεται η ανέγερση ή επέκταση καταλυμάτων 3, 4 και 5 αστέρων.
Ε) Μη Αναπτυγμένες Περιοχές Περιοχές (ενδεικτικά): Δ.Ε. Αστερουσίων και Καστελλίου (Π.Ε. Ηρακλείου), Δ.Ε. Κουρητών (Π.Ε. Ρεθύμνου), Δ.Ε. Ελευθερίου Βενιζέλου, Κεραμίων και Ασή Γωνιάς (Π.Ε. Χανίων).
Κατευθύνσεις (ενδεικτικά):
- Ενίσχυση της ανάπτυξης ειδικών μορφών τουρισμού.
- Προώθηση εγκαταστάσεων ειδικής τουριστικής υποδομής.
